溧水区大数据产业园区

• 南京江北新区加速开放布局 自由贸易试验区申报工作稳步推进

  作为全国服务贸易创新发展试点地区，南京江北新区正以制度创新为核心，通过打造特色产业集群、完善体制机制、强化政策支持等举措，积极推进自由贸易试验区申报工作，全面提升招商引资吸引力与对外开放水平，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、服务贸易创新试点筑基，自贸区申报蓄势待发 南京江北新区作为全国服务贸易创新发展试点地区之一，依托试点政策红利，持续探索服务贸易发展新模式。根据试点工作部署，在试点期内，新区聚焦产业升级与开放合作，通过构建特色服务贸易集聚区、完善政策保障体系等方式，为自由贸易试验区申报奠定坚实基础。试点过程中，新区重点推动服务贸易与实体经济深度融合，在技术研发、数字服务、健康医疗、现代物流等领域形成一批具有竞争力的产业集群，为自贸区建设积累了丰富的开放经验。 二、特色产业集聚区构建，夯实开放型经济载体 为强化产业支撑，南京江北新区规划打造多个特色服务贸易集聚区。其中，“江北新区产业技术研创园”服务贸易集聚区重点发展产业技术研发与成果转化服务，推动产学研用协同创新；“南京软件园”服务贸易集聚区聚焦软件信息、数字内容等领域，培育数字服务贸易新业态；“江北海港枢纽”服务贸易集聚区依托港口资源，发展跨境物流、国际货代等临港服务贸易；“国际健康城”服务贸易集聚区则围绕医疗健康、生物医药等产业，探索高端医疗服务与健康管理贸易模式；旅游集聚区结合区域文旅资源，推动文化旅游与服务贸易融合发展。这些集聚区的建设，将进一步优化新区产业布局，提升服务贸易规模化、集约化发展水平。 三、体制机制优化，强化组织保障能力 为确保各项工作有序推进，南京江北新区加强组织领导与机制建设。在管理架构上，成立专门工作领导小组，统筹协调服务贸易创新发展与自贸区申报相关工作；在职能配置上，在新区管委会及相关行政区、开发区增设服务贸易工作职能，明确责任分工；在具体执行层面，设立“服务贸易创新发展中心”，负责落实政策实施、项目推进与企业服务等具体事务。同时，新区研究编制服务贸易创新发展规划，制定针对性政策措施，为产业发展与自贸区申报提供制度保障，形成上下联动、协同推进的工作格局。 四、开放平台探索，拓展自贸区建设路径 南京江北新区在开放平台建设上积极创新，探索设立“网上自由贸易区”，利用数字技术推动贸易流程优化与业态创新，打造线上线下融合的新型贸易平台。同时，新区推进“综合保税区”“保税物流园区”等海关特殊监管区域建设，完善“一线放开、二线管住”的监管模式，提升跨境贸易便利化水平。为强化口岸服务能力，新区推动海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位在区域内增设分支机构，优化通关流程，降低企业通关成本，为自贸区申报创造良好的口岸环境。 五、金融与人才政策创新，激发市场主体活力 在金融领域，南京江北新区探索共享人民币跨境使用、资本项目可兑换、金融体制混业化、消费金融等试点政策，推动跨境金融服务创新，为服务贸易企业提供多元化融资渠道。在人才引进方面，新区简化高层次人才工作签证及居留办理程序，优化人才服务保障体系，吸引海内外高端人才集聚，为自贸区建设提供智力支撑。同时，新区支持在区域内注册的服务贸易企业上市，对新上市企业给予奖励，鼓励企业利用资本市场做大做强，提升行业竞争力。 六、法治与要素保障，营造一流发展环境 为营造法治化、国际化、便利化的营商环境，南京江北新区加强法治保障建设，设立知识产权法庭，探索设立仲裁院，完善知识产权保护与纠纷解决机制，维护市场主体合法权益。在要素保障方面，新区设立专项服务贸易创新发展基金与扶持资金，为企业提供资金支持，助力企业开展技术研发、市场拓展与模式创新。这些举措从法治、资金等多方面为自贸区申报与服务贸易发展提供坚实保障，推动新区成为开放型经济发展的新高地。 南京江北新区通过系统谋划与扎实推进，正逐步构建起以服务贸易为特色、以制度创新为核心、以产业集群为支撑的开放发展新格局。随着自由贸易试验区申报工作的稳步推进，新区将进一步释放开放红利，提升区域竞争力，为南京乃至长三角地区更高水平对外开放贡献重要力量。

  2025-09-04

• 南大科学园集聚创新资源精准招商引资助推区域经济高质量发展

  坐落于南京的南大科学园，依托强劲的招商引资策略，成功孵化出首家在“新三板”挂牌的企业，为本地产业升级注入新动能。园区通过高效资源整合和政策支持，助力科技企业成长，江苏金晓电子信息股份有限公司的上市标志着南京创新创业体系迈向新阶段。园区将进一步深化招商引资工作，吸引更多高新企业发展，推动区域经济可持续发展。 一、南大科学园于2009年成立，位于南京核心创新区，致力于孵化科技型中小企业，通过搭建平台促进技术转化。园区以资源整合为导向，联合南京高校科研力量，形成完善的孵化生态，覆盖智能制造、信息技术等领域。成立来累计引入各类创新机构，构建创新链协同机制。这为后续招商引资奠定基础，吸引企业投资南京市场。 二、江苏金晓电子信息股份有限公司作为首家在新三板挂牌的企业，专注于智能交通与电子监控技术开发，产品应用于城市交通优化领域。该系统能实时分析路况，提供精确导航信息，例如在高速公路输出定制化行驶提示，提升驾驶安全与效率。企业技术源于园区的研发支持，将创新成果转化为市场应用，满足城市化进程中交通需求。这体现了南京对高科技创新项目的强力扶持。 三、南大科学园为入驻企业提供全方位孵化服务，包括资金对接、市场拓展和技术培训等核心环节。园区设立专项基金支持初创项目，并通过政策红利降低企业发展成本。针对江苏金晓，孵化过程涉及资源配置与人才引进，帮助其完成资本市场上市目标。园区的孵化体系以市场需求为导向，缩短企业成长周期，助力南京培育更多领军型企业。 四、园区当前聚集多家高新技术企业，如江苏德佐电子科技有限公司与南京三生万物环保科技有限公司等，前者专注于高端设备研发，后者推进绿色技术产业化。这两家企业正计划登陆资本市场，以增强发展活力。整体而言，南京科技创新政策推动企业集群升级，营造良性竞争环境。 五、南京依托南大科学园深化招商引资策略，拓展全球合作渠道，优化投资环境。城市通过政策激励吸引外商参与，强化产业链整合。这促成了区域创新生态的提升，例如交通智能化项目对接国际标准。园区的发展路径将带动更多南京企业融入全球市场。 六、新三板市场作为中小企业融资平台，为南京科技型公司提供机遇。通过挂牌上市，企业获得资本注入，加速研发与技术输出。江苏金晓的案例激发了园区企业上市意愿，推动南京形成科技金融创新高地。城市将持续优化政策框架，巩固招商引资成果。 七、未来，南大科学园将进一步扩大招商引资规模，聚焦于新兴技术领域如人工智能与新能源。规划深化产学研融合，设立更多孵化项目。南京致力于打造国际化创新城市，南大科学园的实践为经济转型提供了可复制模式，助力国家创新驱动战略。

  2025-09-04

• 江苏多城产业引擎节后加速运转 重点园区复工率达九成

  新春伊始，随着假期结束，江苏省工业经济迅速释放活力。省经信部门最新监测显示，截至2月下旬，全省规模以上工业企业复工复产率已突破90%，整体复工节奏与去年同期水平基本持平。这反映出工业系统韧性强劲，也为全年招商引资和产能释放奠定了良好开局。重点产业链协同发力，电力、用工等先行指标稳步回升，区域经济呈现平稳向好态势。 一、能源数据印证工业脉搏持续增强 省电力运行报告提供关键佐证：春节法定假期7日内，全省工业用电总量录得36.5亿千瓦时，日均负荷维持在5.2亿千瓦时基准线，同比实现0.1个百分点的微幅增长。尤为重要的是，自农历正月初七起，工业用电曲线呈现持续上行态势。监测数据显示，2月下旬单日最高用电负荷已跃升至5442万千瓦，电力部门综合预判，至正月十五前后，全省工业用电将全面恢复至6500万千瓦时的常态运行区间。能源消耗的“晴雨表”功能，直观映射出生产活动的密集度。 二、基础工业构筑连续生产“稳定器” 在冶金、化工、化纤等连续性生产领域，骨干企业发挥压舱石作用。长江沿岸工业走廊内，沙钢集团、永钢集团、兴澄特钢、梅山钢铁、南京钢铁等冶金巨头执行“春节不打烊”策略，通过科学排班保障高炉持续运转。连云港石化产业基地同样昼夜不息，新海石化、恒力石化（大连）产业园关联企业、盛虹炼化一体化项目等龙头装置保持满负荷生产。这类资本技术密集型产业凭借自动化优势，有效规避了假期断层，为供应链稳定提供核心支撑。 三、先进制造业订单驱动产能爬坡 电子信息技术产业集群呈现显著活力。南京新型显示产业基地内，乐金显示（南京）公司于正月初五率先复工；中电熊猫旗下液晶面板与新材料生产线整个假期保持运转。南通电子信息产业带同样动能充沛，中天科技集团、富士通计算机设备等重点企业手握充足订单，通过发放留岗补贴、调休补偿等措施组织工人提前返岗赶工。此类订单导向型企业的快速响应，成为拉动区域复工率的直接因素。 四、新能源产业链展现全局协同韧性 光伏制造板块的复工表现尤为亮眼。南通经济技术开发区内，韩华新能源公司春节在岗人数占比达85%；徐州经济技术开发区、连云港徐圩新区两大光伏制造基地订单饱满，江苏中能硅业、协鑫硅材料科技、晶海洋半导体材料等企业实现节日期间全流程生产。从硅料、硅片到组件，完整产业链条的协同复工规避了生产堵点。行业分析表明，全球绿色能源转型红利持续释放，推动该领域产能利用率保持高位。 五、区域协同复工节奏科学有序 全省企业复工呈现明显梯度特征：正月初四起，分批复工的企业数量稳步增加；初七迎来首轮集中返岗高峰；约八成企业在初十前后重启产线；至元宵节前后，中小企业复工率预计将达95%以上。这种错峰复工模式，既保障了重点产业连续生产需求，又通过交通、用工资源的梯次配置实现整体效率优化。宁镇扬、苏锡常等先进制造业集群通过共享用工平台调剂劳动力，有效缓解了结构性用工短缺。 六、生产要素保障体系高效运转 为确保节后产能快速释放，省内多部门启动联动机制。交通运输部门开通800余班次“点对点”复工专列，覆盖云贵川等劳务输出大省；人社系统动态监测2000家重点企业用工缺口，举办线上线下招聘会300余场；金融监管部门推动商业银行设立460亿元专项信贷，精准支持企业原材料采购及设备更新。要素保障网络的全方位覆盖，为复工进程注入确定性。 当前江苏工业体系复苏动能已通过三重验证：用电数据的客观计量、骨干企业的运行实况、产业链条的协同效率。随着元宵节后中小企业全面复产，制造业PMI新订单指数有望重返扩张区间。这标志着长三角经济引擎完成节后暖机，正式进入全速运行周期，为稳定宏观经济大盘提供关键支撑。

  2025-09-04

• 江苏高职学生可赴台“专升本” 拓宽两岸教育交流路径

  两岸教育合作再谱新篇，江苏高职学生可赴台“专升本”，政策落地为人才培养拓宽路径，招商引资与教育交流协同推进，助力区域创新发展。此次试点范围扩大，为专科学生提供多元升学选择，引发教育界广泛关注。 一、政策背景与试点范围拓展。经两岸有关方面协商，自2013年起，广东、福建两省率先启动大陆学生赴台“专升本”试点工作。为进一步深化两岸教育交流，自2016年起，试点范围新增北京、上海、江苏、浙江、辽宁、湖北6省市，至此大陆赴台“专升本”试点省市总数达到8个。伴随试点范围扩大，招生名额也相应调整，由最初的1000名增至1500名，大陆67所高职院校的应届毕业生被纳入报考范围，政策惠及面进一步扩大。 二、教育界对升学需求的分析。作为教育资源丰富的地区，江苏高职教育发展成熟，专科层次学生对提升学历的需求较为突出。相关院校表示，高职学生就业市场虽保持稳定，但学生及家长普遍重视学历提升对就业质量的积极影响，因此在就业与深造的选择中，多数学生倾向于通过继续深造获取本科文凭。部分院校数据显示，参加本省专升本考试的学生占毕业生总数比例较高，反映出专科学生对学历提升的旺盛需求。 三、赴台“专升本”的具体要求与实施模式。根据此前试点地区公开信息，赴台“专升本”采用两年学制，学生需满足一定的报考条件并通过相关选拔考试。目前，江苏地区的具体报考细则尚未正式公布，后续将依据两岸协商结果及教育部门统一部署逐步明确。试点过程中，两岸有关方面将严格规范招生流程、培养标准等关键环节，确保教育教学质量，保障学生合法权益。 四、学生群体的实际考量因素。在政策落地过程中，学生群体的实际需求成为关注焦点。部分高职学生表示，赴台学习的综合成本是重要考量因素，包括生活费、学费等开支对普通家庭构成一定经济压力。同时，学生们也关注大陆现有专升本渠道的多样性，当前大陆已形成包括统招专升本、成人高考、自学考试、网络教育等在内的多元升学体系，这些渠道在学习成本、地域便利性等方面各有优势，学生在选择时会综合比较不同路径的实际效益。 五、大陆专升本渠道的多元化发展。近年来，大陆教育部门持续优化高等教育结构，推动专升本渠道扩容提质。除传统的统招专升本外，普通高校专升本、成人高等教育专升本等形式不断完善，覆盖不同学习需求的学生群体。通过加强课程体系建设、深化产教融合、提高教学质量，大陆专升本学历的社会认可度逐步提升，为专科学生提供了更多留在本地深造的机会，也增强了本土高等教育对人才的吸引力。 六、政策意义与区域发展协同。江苏作为教育大省，此次纳入试点将进一步促进两岸教育资源共享，推动人才培养理念与模式的交流互鉴。政策实施过程中，需注重平衡教育开放与人才留存的关系，既要为学生提供多元化升学路径，也要通过优化本地教育资源配置、加强校企合作、完善就业支持政策等方式，提升本土高等教育对人才的吸附能力。教育领域的开放合作也将为区域招商引资营造良好环境，通过人才培养与产业需求的精准对接，实现教育与经济社会发展的良性互动，助力江苏在高质量发展中持续保持优势。

  2025-09-04

• 江苏铜版纸创新项目摘得PPI Awards国际大奖

  近日，江苏省铜版纸涂布工艺工程中心自主研发的“镜面铜版纸”在世界性造纸年度评选活动PPI Awards颁奖盛典中摘得“创新产品开发”大奖，这一成果标志中国纸业在高端技术领域实现重大突破，为江苏造纸产业招商引资注入新动能。该中心在技术研发、专利积累、产学研合作等方面成效显著，推动行业高质量发展。 一、国际奖项彰显产业实力。PPI Awards作为全球造纸行业最具权威性的年度评选活动之一，其奖项评选标准涵盖技术创新性、市场应用价值、可持续发展水平等多个维度，代表着全球造纸技术的最高水平。此次江苏企业自主研发的镜面铜版纸能够从全球数十个国家的参评产品中脱颖而出，不仅是对该产品技术领先性的国际认可，更是中国造纸产业在高端材料领域打破国外技术垄断、实现自主创新的重要里程碑，展现了江苏在造纸行业的创新实力和产业竞争力。 二、技术创新驱动产品升级。镜面铜版纸作为高端印刷包装领域的关键材料，其生产工艺对涂层均匀性、表面光泽度、印刷适应性等指标要求极高。江苏省铜版纸涂布工艺工程中心通过持续技术攻关，在涂层配方研发、涂布设备改造、干燥工艺优化等方面取得多项核心技术突破，成功解决了传统铜版纸光泽度不足、印刷层次感弱、环保性能有待提升等行业难题。研发的新产品不仅光泽度提升30%以上，印刷色彩还原度更高，而且生产过程中实现了废水循环利用率提升、VOCs排放量降低，兼顾了高性能与绿色环保双重优势，满足了高端图书、奢侈品包装、精美画册等领域的市场需求。 三、研发体系支撑创新发展。该中心构建了以市场需求为导向、以技术研发为核心的创新体系，形成了“基础研究-中试验证-产业化应用”的全链条研发能力。通过承担省级以上科研项目，系统开展造纸涂布工艺、环保处理技术等关键领域的研究，攻克了一批制约行业发展的技术瓶颈；在知识产权布局方面，累计申请专利百余件，其中发明专利占比超过六成，形成了覆盖核心技术、工艺流程、设备改进的专利保护网，为技术成果转化提供了坚实的法律保障；同时积极参与国家和行业技术标准制定，推动行业技术规范化发展，提升了中国造纸技术在国际标准领域的话语权。 四、产学研协同提升创新效能。为整合创新资源、加速技术突破，中心与国内多所高校院所建立长期稳定的产学研合作关系，构建了“高校科研团队+企业技术骨干”的联合研发机制。高校在材料化学、环境工程、机械设计等学科的基础研究优势，与企业在生产实践、市场需求把握方面的经验相结合，实现了科研成果与产业需求的精准对接。合作开展的技术攻关项目涵盖涂布材料性能优化、生产过程智能化控制、废水资源化利用等多个方向，不仅缩短了科研成果转化周期，还培养了一批复合型技术人才，为持续创新提供了人才支撑。 五、成果转化助力产业升级。此次获奖成果的产业化应用，将进一步提升江苏造纸产业的产品附加值和市场竞争力，带动上下游产业链协同发展。高端铜版纸技术的突破，将吸引更多包装印刷、出版传媒等下游企业向江苏集聚，形成从原材料供应、设备制造到终端产品应用的完整产业生态，为区域招商引资创造有利条件。同时，技术创新带来的生产效率提升和环保成本降低，将推动江苏造纸企业向绿色化、智能化转型，助力行业实现“碳达峰、碳中和”目标，为地方经济高质量发展贡献力量。

  2025-09-04

• 江苏南京强化新金融合作 合法互金企业与机构对接迎政策东风

  面对数字经济的蓬勃发展，江苏省南京市通过招商引资持续优化金融生态环境，重点推动互联网企业与传统金融机构的深度合作。这一战略方向旨在培育新质生产力，强化风险管控能力，为实体经济注入创新动能，打造立足长三角、辐射全国的数字金融新高地。 一、政策导向明确支持合规主体发展 江苏省金融监管框架持续完善，明确规定将合法合规作为互联网金融发展的前提条件。主管部门在2023年发布的工作指引中，强调建立联合评估机制，对互联网企业实施穿透式监管。尤其对拥有完善数据安全体系和技术专利的创新主体给予备案绿色通道，推动其与持牌金融机构开展资金存管、场景金融等合作项目。 二、技术设施建设构筑合作基础 南京市江北新区建成金融科技监管实验室，为各类主体提供区块链存证和人工智能风险评估服务。市级大数据中心已接入社保、税务等42个部门数据源，实现企业信用画像动态更新。该项工程使商业银行的小微企业贷款审批周期压缩60%，不良率控制在1%2%区间。苏州工业园区同时建立云计算灾备中心，为持牌金融机构与科技公司合作提供安全技术保障。 三、交易市场创新拓展合作空间 区域性股权市场推出"科创专板"，允许互联网企业通过知识产权质押获得融资。江苏股权交易中心设立数字资产登记板块，为大数据、算法模型等虚拟资产提供确权服务。全省建立统一的场外交易清算系统，实现各类金融科技产品交易资金全程闭环清算，从源头切断违规资金流转渠道。 四、风险防控体系强化监管协同 建立省市两级金融风险监测平台，对全省13个地市的P2P转型机构进行资金流实时追踪。开发企业风险预警模型，通过工商变更、司法诉讼等138个维度构建预警指数。2023年查处违规金融科技产品27件，清理无资质展业机构41家，推动存量业务向网商银行、苏宁银行等持牌机构有序迁移。 五、创新试点工程打造合作样板 在南京建邺区启动"监管沙盒"试验，开放供应链金融、绿色资产证券化等9类应用场景。焦点科技等企业参与银行跨境支付系统改造项目，使外贸企业结算效率提升70%。开鑫贷与省再担保集团合作开发"小微智贷"产品，通过物流数据授信模式服务制造业企业超4800家，不良率保持0.86%的行业低位。 通过上述系统性布局，江苏省形成了互联网金融规范发展的"南京方案"。这种基于技术驱动、监管护航、市场主导的发展模式，正在长三角地区形成示范效应，为全国新金融业态的健康发展提供重要实践参考。最新统计显示，省内金融科技企业数量较2021年增长216%，其中持有专利技术企业占比达34%，服务实体经济年资金规模突破1.2万亿元。

  2025-09-04

• 国际中东跨境电商贸易平台南京启动 助力中小企业出海

  近日，国际中东跨境电商贸易平台在南京举行启动仪式。该平台由阿联酋国际财富投资集团、国际采购联合会等机构联合打造，作为聚焦中东及全球市场的跨境电商服务载体，旨在依托海外成熟的采购商网络，对接江苏中小企业，通过迪拜等国际转口贸易枢纽拓展全球市场，是江苏深化招商引资、推动外贸高质量发展的重要举措。 一、平台设立：响应贸易新趋势，深化开放型经济建设 当前，全球贸易格局加速调整，跨境电商作为数字经济与实体经济融合的重要载体，已成为推动国际贸易增长的新引擎。江苏作为外贸大省，近年来持续推进内外贸一体化发展，中小企业出海需求旺盛，但在对接海外市场、拓展销售渠道等方面仍面临信息不对称、资源整合难等挑战。此次国际中东跨境电商贸易平台落户南京，正是立足江苏产业优势与中东市场潜力，以“引进来”与“走出去”相结合的方式，搭建起连接国内供给与海外需求的桥梁，为区域开放型经济建设注入新动能。平台的设立不仅响应了国家关于推动跨境电商创新发展的政策导向，也为江苏深度参与“一带一路”建设、加强与中东欧国家经贸合作提供了新路径。 二、核心优势：全球采购网络与转口贸易枢纽双轮驱动 该平台的核心竞争力在于其整合的全球采购资源与成熟的转口贸易运营模式。据介绍，平台依托合办方在海外积累的资源，已对接覆盖中东、欧洲、非洲等地区的大量采购商，构建起多元化的海外需求网络。这些采购商涵盖消费品、电子产品、建材、轻工制品等多个领域，能够精准匹配江苏中小企业的产品供给。同时，平台以迪拜等国际转口贸易港为枢纽，利用其作为全球物流中心的区位优势——完善的港口设施、高效的通关流程及辐射欧亚非的运输网络，为江苏产品提供“一站式”转口解决方案。通过迪拜转口，产品可便捷进入东欧、中亚及非洲市场，有效降低企业直接出口的物流成本与贸易壁垒风险，提升供应链效率。 三、赋能中小企业：破解出海痛点，拓宽全球市场 中小企业是江苏外贸的重要组成部分，但普遍面临海外渠道窄、品牌影响力弱、跨境运营能力不足等问题。国际中东跨境电商贸易平台通过三大举措为中小企业出海赋能：一是搭建精准对接渠道，利用大数据分析采购商需求，为企业提供定制化的供需匹配服务，帮助企业快速找到目标客户；二是提供全链条贸易服务，涵盖市场调研、产品认证、物流仓储、跨境支付等环节，降低企业出海门槛；三是依托转口贸易模式，帮助企业规避部分国家的贸易限制，拓展传统出口渠道难以覆盖的市场。例如，江苏的纺织服装、五金工具、家电等优势产品，可通过平台对接中东采购商后，经迪拜转口至东欧国家，借助当地成熟的分销网络实现终端销售，从而提升市场渗透率。 四、展望未来：构建跨境贸易生态，助力江苏外贸升级 国际中东跨境电商贸易平台在南京的启动，是江苏招商引资工作的重要成果，也标志着区域跨境电商发展进入新阶段。未来，平台将进一步深化与江苏产业集群的合作，重点聚焦制造业、消费品等优势领域，推动更多“江苏制造”走向全球。同时，平台计划拓展服务内容，探索引入供应链金融、跨境电商培训、品牌海外推广等增值服务，构建“采购对接—物流运输—贸易服务—金融支持”的全链条跨境贸易生态体系。随着平台运营的逐步深入，预计将带动江苏与中东、东欧国家的贸易额持续增长，为江苏打造对外开放新高地、实现外贸高质量发展贡献力量。

  2025-09-04

• 江苏优化城乡居民养老保险跨省转移政策 便民服务促人才流动

  江苏近日优化城乡居民养老保险政策，明确养老保险可随户籍跨省转移，个人账户不得提前支取。这一举措旨在提升便民服务水平，促进人才跨区域流动，为全省招商引资和经济社会发展提供有力保障。 一、政策出台的背景与重要意义。随着经济社会发展，人口跨区域流动日益频繁，城乡居民养老保险关系转移接续问题成为群众关注的焦点。江苏作为人口流入流出大省，为切实保障参保人员的养老保险权益，解决其在户籍迁移过程中的后顾之忧，出台此政策。该政策不仅是落实国家社保转移接续要求的具体行动，也是优化营商环境、促进人才合理配置的重要举措，对服务全省招商引资和乡村振兴战略具有重要意义。 二、跨省转移的具体实施规定。根据政策，城乡居民养老保险参保人员因户籍迁移需跨省流动的，可申请办理养老保险关系转移接续手续。转移需满足以下条件：参保人员已在转入地办理户籍登记，且在转出地已参加城乡居民养老保险并正常缴费或已领取待遇。办理流程上，参保人员可通过线上政务服务平台或线下社保经办机构提出申请，提交户籍证明、身份证等相关材料，转入地与转出地社保机构协同办理信息核对、资金转移等手续，实现“跨省通办”“一网通办”，简化办理环节，缩短办理时限。 三、个人账户管理的严格要求。政策明确，城乡居民养老保险个人账户实行实账管理，储存额按国家规定计息。个人账户资金不得提前支取，除参保人员达到待遇领取年龄、出国（境）定居、参保人死亡等法定情形外，任何单位和个人不得挪用或侵占。在跨省转移时，个人账户全部储存额随同转移，包括个人缴费、集体补助、政府补贴及利息等，确保参保人员权益不受损失，缴费年限累计计算。 四、新旧政策的衔接与保障措施。为确保政策平稳过渡，江苏对不同情形的参保人员转移接续作出细化规定。对于已年满60周岁、按规定领取城乡居民养老保险待遇的人员，户籍迁移后不再转移养老保险关系，仍在原参保地领取待遇。对于未达到待遇领取年龄的参保人员，转移前后的缴费年限合并计算，转入地按规定为其办理参保登记和待遇核定。同时，社保经办机构加强数据共享和部门协作，通过全国社会保险关系转移接续平台实现信息实时交互，保障转移接续工作高效、准确。 五、政策实施的社会成效与影响。该政策实施以来，有效解决了城乡居民养老保险参保人员“流动难、转移烦”的问题，提升了群众的获得感和满意度。通过打破户籍限制，促进了劳动力在区域间的自由流动，为江苏吸引外来人口、留住本地人才创造了有利条件，间接服务于全省招商引资和产业发展。同时，个人账户的严格管理和资金安全保障，增强了群众对养老保险制度的信任，进一步扩大了城乡居民养老保险的覆盖面，为完善社会保障体系、促进共同富裕奠定了坚实基础。

  2025-09-04

• 南京深化放管服改革新举措 25项审批权限动态调整释放动能

  南京市持续优化营商环境，以深化行政审批制度改革为核心举措，聚焦市场主体关切，近期集中取消和下放一批审批权限，旨在更大程度激发市场活力与社会创造力，为招商引资创造更加高效便捷的制度环境，提升城市发展竞争力。 一、批量取消降低准入门槛 南京市严格遵循“应减尽减”原则，精准确认取消涉及多个关键领域的13项市级行政许可事项。重点举措包括：取消全市性社会团体筹备审批环节，简化社会组织成立程序；终止对二级及以下医疗机构开展第二类医疗技术临床应用的准入审批，赋予医疗机构更大运营自主权；废止使用有毒物品作业场所的职业卫生安全许可制度，转而强化过程监管与服务；优化危险化学品建设项目试生产管理，取消试生产方案备案要求；简并非煤矿矿山安全设施验收流程，取消市级层面参与的竣工验收环节；取消外商投资企业财政登记，便利外资企业在南京的投资兴业；免除饲料和饲料添加剂生产企业的年度备案手续，减轻企业负担。这些精准“瘦身”直接降低了相关行业领域的制度性交易成本。 二、科学下放提升区域治理效能 为强化属地管理、优化服务半径，南京市级层面主动放权赋能，将4项与企业群众办事密切相关的高频事项下放至区级部门行使。核心下放内容涵盖：建设项目安全设施和职业卫生防护设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的审核、审查及竣工验收权限由市级下放至各区；将一级及以下医疗机构的设置审批和执业登记注册权限下沉至区级卫生健康部门；工伤认定权限由市级划转至区级人力资源和社会保障部门；用人单位制定的大规模裁员方案，其备案责任主体调整为区级劳动保障行政部门。此举旨在实现审批监管“关口前移、贴近一线”，提升政务服务响应效率与精准性。 三、高效承接保障政策落地落实 在做好简政放权“减法”的同时，南京市同步做好承接落实的“加法”。市级有关部门正积极调整职能、完善流程，无缝衔接国务院及省政府下放的8项管理权限。重点承接项目包括：依法承接国内水路普通货物运输业务经营许可的市级核发责任，保障水路运输市场规范发展；承接危险化学品水路运输从业人员资格认可工作，强化专业领域关键岗位资质管理；按照国家统一部署承接食品生产许可的部分具体核发职责，完善食品安全全链条治理能力。南京市正通过优化内部流转、升级系统对接、加强人员培训等措施，确保承接事项“接得住、管得好”。 四、强化监管筑牢安全发展底线 权力下放不意味着监管放松。南京同步建立健全与审批制度改革相匹配的全过程、全链条监管机制。对取消审批的事项，正逐项制定行业管理规范与风险防控措施，综合运用“双随机、一公开”、重点监管、信用监管及信息技术手段实施差异化精准管理。特别是对涉及高危行业（如危险化学品、矿山安全）、公众健康（如医疗技术）、食品安全等领域，将明确监管牵头部门，压实各方责任，强化事中事后监管，坚决防止因审批取消或下放而出现监管真空，确保公共安全和人民生命健康。 五、优化服务构建一流营商环境 改革成效最终需通过企业群众获得感来检验。南京市正以此次审批权限调整为抓手，加速推进政务服务标准化、规范化、便利化。推动更多关联事项在“一站式”平台集成办理。同时，加强改革政策的宣传解读，提升市场主体知晓度和操作便利性，以高效、透明的政务服务支撑南京市招商引资工作及经济社会高质量发展。

  2025-09-04

• 南京市工商联与澳大利亚驻沪总领事馆代表团推进招商引资合作

  澳大利亚驻沪总领事馆代表团访问南京市工商联推进招商引资合作，双方就企业双向投资与推广达成一致，深化中澳经贸交流平台建设。此次会晤标志着两地合作迈上新台阶，助力南京企业开拓国际市场。 一、 近期，澳大利亚驻沪总领事馆商务处高级代表团访问南京市工商联，进行工作会谈，聚焦经济新常态下的互利协作潜力。南京方面高层代表主持接待，强调城市作为长三角核心节点的开放优势，致力于通过制度创新推动招商引资实效。双方在交流中避开具体姓名与年份，突出战略互补性：南京的科教人才资源与澳大利亚矿产、农业及清洁能源等产业形成契合点。代表团高度肯定南京的投资环境，并呼吁强化中澳企业互联机制，通过机构联动缩短合作距离。这一互动基于近期双边自由贸易协定深化框架，旨在规避单边风险，构建可持续伙伴关系。 二、 南京市工商联在对外联络工作中扮演关键角色，持续优化政策服务以吸引外部资本。依托城市科技创新园区和自由贸易片区，重点行业如智能制造、生物医药及绿色技术成为引资热点。双方一致同意推进专项推介活动，计划结合南京产业升级需求与澳大利亚塔斯马尼亚州、南澳洲的区域特色，设计定制化投资指南。未来合作将侧重企业驻点交流，通过实地考察与资源对接，解决跨境经营痛点。南京经济以高技术为驱动，年增长率稳定，代表团对此表示赞赏并承诺简化商旅程序，以降低企业出海成本。 三、 澳大利亚贸易委员会作为核心职能机构，其代表详细介绍了本土投资环境优势，涵盖金融稳定、法治规范及创新孵化体系。重点推介塔斯马尼亚州的海产与旅游产业，以及南澳洲的葡萄酒与可再生能源项目，强调这些领域与南京需求的高度协同。官方数据显示，澳大利亚外资政策透明，减税措施完善，适合南京企业设立海外基地。代表团呼吁南京企业家参与考察团，探索共同研发或市场拓展机会，并承诺提供一站式支持服务。讨论中未涉及数据细节，但基于过往中国企业对澳投资案例（如矿业合作），表明双边信任机制健全可追溯。 四、 南京经济新常态战略强调外向型发展，将“走出去”列为重点议程，与澳大利亚合作被视为提升国际竞争力的关键路径。未来，双方将联合举办线下投资路演与数字推广活动，聚焦中小企业孵化项目。例如，南京市工商联计划组织代表团访澳，优先对接农业科技与教育领域，呼应2015年历史性交流成果。这一布局符合国家区域协调发展政策，预期将孵化跨海创新链条，强化南京在亚太经济圈的影响。中长期目标包括建立长效对话机制，定期评估合作成效，确保资源互惠，避免法律与文化冲突，为全球不确定性提供缓冲。

  2025-09-04

有想补充的信息？点我投稿